Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003; Luật Khiếu nại năm 2011; Luật Đất đai năm 2003; xét đơn khiếu nại của bà Phạm Thị Mỹ Liên, trú tại 11 Ngô Gia Tự, phường Phú Thạnh, thành phố Tuy Hòa khiếu nại Quyết định số 2891/QĐ-UBND ngày 14/5/2014 của Chủ tịch UBND thành phố Tuy Hòa; xét Kết luận số 17/KL-STNMT ngày 27/12/2014 của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường và kết quả thẩm tra, xác minh đơn khiếu nại của bà Phạm Thị Mỹ Liên; Chủ tịch UBND tỉnh kết luận như sau:
- Thửa đất bà Liên đang khiếu nại yêu cầu được bồi thường đất với diện tích 5.200m2, nguyên trước đây là đất trống, trũng thấp. Năm 1979, Hợp tác xã sản xuất nông nghiệp Phú Lâm thành lập Tổ Lâm nghiệp trực tiếp quản lý giao khoán cho một số hộ để trồng phi lao nhưng không hiệu quả. Năm 1993, bão lụt làm gãy đổ cây cối, Hợp tác xã không tiếp tục sản xuất không giao đất theo Nghị định 64/CP cũng không giao đất lâm nghiệp theo Nghị định 02/CP cho hộ gia đình cá nhân nào. Mặt khác, theo Bản đồ đo đạc hệ tọa độ Quốc gia năm 1997 được Giám đốc Sở Địa chính (nay là Sở Tài nguyên và Môi trường) ký duyệt ngày 20/12/1997 thửa đất bà Liên đang khiếu nại là một phần của thửa số 5, Tờ Bản đồ địa chính số 6 (số hiệu mảnh gốc D-49- 49, 304- C), tổng diện tích 80.765,5m2, do UBND phường quản lý. Do đó, thửa đất này là đất của UBND phường quản lý.
Khoảng năm 1980, hoặc năm 1985 (vì ông Lượng và bà Liên không khai báo trung thực) gia đình ông Lượng (cha ông Lượng rồi ông Lượng) lấn chiếm trồng hoa màu. Năm 1990 hoặc 2005 (vì ông Lượng và bà Liên không trung thực khai báo) ông Lượng tự chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho bà Liên không được chính quyền địa phương xác nhận là vi phạm pháp luật đất đai: “Nghiêm cấm việc lấn chiếm đất đai, chuyển nhượng sử dụng đất trái phép; do đó, theo quy định tại Điều 8 Nghị định 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004; Điều 45 Nghị định 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 và khoản 1 Điều 14 Nghị định 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ thì diện tích 5.200m2 bà Liên đang khiếu nại không hội đủ các điều kiện để được bồi thường về đất.
- Trong hệ thống hồ sơ địa chính của phường Phú Lâm (cũ) nay là phường Phú Đông, không có tên hộ gia đình ông Phạm Thành Lượng.
Từ những cơ sở trên, Chủ tịch UBND tỉnh quyết định:
Điều 1. Không công nhận nội dung đơn khiếu nại đề ngày 11/6/2014 của bà Phạm Thị Mỹ Liên khiếu nại Quyết định số 2891/QĐ-UBND ngày 14/5/2014 của Chủ tịch UBND thành phố Tuy Hòa. Vì không có cơ sở.
Điều 2. Công nhận Quyết định số 2891/QĐ-UBND ngày 14/5/2014 của Chủ tịch UBND thành phố Tuy Hòa, là có cơ sở.
Đây là quyết định giải quyết khiếu nại lần 2. Nếu không đồng ý với Quyết định này, căn cứ Điều 37 và Điều 42 Luật Khiếu nại năm 2011, bà Phạm Thị Mỹ Liên có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật Tố tụng hành chính.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Chủ tịch UBND thành phố Tuy Hòa, Thủ trưởng các cơ quan liên quan và ông Nguyễn Cường căn cứ Quyết định thi hành.