- Kính thưa Chủ tọa kỳ họp.
        - Kính thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh.
        - Kính thưa quý vị đại biểu, thưa đồng bào và cử tri trong tỉnh.
        Trước hết, thay mặt UBND tỉnh, tôi xin cảm ơn các vị đại biểu HĐND, cử tri trong tỉnh đã quan tâm theo dõi, tham gia giám sát, góp ý, kiến nghị và đề xuất những giải pháp giúp UBND tỉnh trong chỉ đạo, điều hành và phục vụ. Với trách nhiệm là Chủ tịch UBND tỉnh, tôi xin tiếp thu đầy đủ các ý kiến để tiếp tục rà soát, nghiên cứu đưa vào nhiệm vụ, giải pháp trong thời gian tới. Đồng thời, tôi xin báo cáo làm rõ thêm một số nội dung sau:  
        I. ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KTXH-QPAN 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2024 VÀ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CÁC THÁNG CUỐI NĂM 2024
        1.  Đánh giá kết quả 6 tháng đầu năm 2024:
        Qua Báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh và tổng hợp phát biểu của các đại biểu dự họp, ý kiến trả lời chất vấn của Thủ trưởng một số đơn vị, cơ bản các đại biểu đã thống nhất về tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm 2024 của tỉnh, mà UBND tỉnh đã trình bày trước kỳ họp.
        Bước vào thực hiện kế hoạch năm 2024, bên cạnh một số thuận lợi cơ bản, tỉnh ta tiếp tục gặp nhiều khó khăn, thách thức chung của cả nước do ảnh hưởng tình hình thế giới và trong nước có nhiều diễn biến phức tạp, nhanh, khó dự báo, đã ảnh hưởng đến tình hình phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Trong bối cảnh đó, nhờ sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp nên tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh đã đạt được nhiều kết quả khả quan, quốc phòng an ninh tiếp tục được giữ vững; an sinh xã hội được đảm bảo, đời sống nhân dân dần được nâng cao, cụ thể: 
        Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) đạt 6,25% (xếp vị thứ 33/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; thứ 9/14 tỉnh, thành phố khu vực Bắc Trung bộ và Duyên hải Miền Trung); kết quả thực hiện một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu cơ bản đảm bảo kế hoạch đề ra; hoạt động sản xuất, kinh doanh tiếp tục phục hồi phát triển, hoạt động dịch vụ, du lịch tăng trưởng khá so cùng kỳ (tổng lượng khách đến Phú Yên 6 tháng đầu năm đạt gần 2 triệu lượt, tăng gần 30%; tổng doanh thu du lịch tăng 72% so cùng kỳ). Đặc biệt trong 6 tháng đầu năm, tỉnh đã tổ chức nhiều sự kiện lớn, mang tầm quốc gia, thu hút được nhiều sự quan tâm của nhân dân, du khách và cộng đồng doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh, như: Tổ chức thành công Hội nghị công bố Quy hoạch và Xúc tiến đầu tư năm 2024 đây là hội nghị rất quan trọng đặt nền tảng cho việc kêu gọi, thu hút đầu tư các dự án chủ lực để hiện thực hóa những mục tiêu của đồ án quy hoạch tỉnh và đến nay tại kỳ họp HĐND lần này tỉnh thông qua đồ án quy hoạch phân khu xây dựng tỷ lệ 1/2.000 Khu công nghiệp Hòa Tâm để ngay sau đó nhà đầu tư nộp hồ sơ đề xuất chủ trương đầu tư theo quy định; đã hoàn thiện trình Bộ Giao thông vận tải phê duyệt quy hoạch cảng Bãi Gốc và quy hoạch điều chỉnh cảng hàng không Tuy Hòa; hoàn thiện quy hoạch chung thành phố Tuy Hòa và thị xã Sông Cầu; tổ chức Giải vô địch quốc gia Marathon năm 2024 với hơn 11.000 vận động viên và du khách thăm quan và các sự kiện văn hóa, thể thao khác... Qua đó vị thế, hình ảnh, con người tỉnh Phú Yên đã để lại nhiều ấn tượng đẹp trong lòng du khách, nhà đầu tư.
        Bên cạnh đó, tỉnh đã tập trung tháo gỡ cơ bản các khó khăn, vướng mắc kéo dài trên các lĩnh vực quy hoạch, đầu tư xây dựng, quản lý đất đai, khoáng sản, bồi thường giải phóng mặt bằng để đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án trọng điểm trên địa bàn, trong đó có công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam đoạn qua địa phận tỉnh, đã bàn giao 100% mặt bằng cho các chủ đầu tư triển khai dự án và xây dựng hoàn thành 12/12 khu tái định cư, đảm bảo tiến độ theo kế hoạch đề ra. Tập trung hoàn tất các thủ tục chuẩn bị triển khai đầu tư một số dự án lớn trong và ngoài ngân sách, có tác động lan tỏa, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn như: khởi công và đang thi công tuyến đường bộ ven biển tỉnh Phú Yên đoạn phía Bắc cầu An Hải; đang tiến hành thủ tục đấu thầu dự kiến cuối quý III/2024 tiếp tục khởi công đoạn kết nối huyện Tuy An - thành phố Tuy Hòa; đang hoàn thiện các thủ tục để dự kiến khởi công Nhà ga hành khách T2-Cảng hàng không Tuy Hòa vào đầu năm 2025. Đồng thời, tích cực làm việc, hỗ trợ các nhà đầu tư lớn đến tìm hiểu, đăng ký đầu tư vào đầu tư vào địa bàn tỉnh, nhất là Khu công nghiệp Hòa Tâm và Cảng Bãi Gốc, đây sẽ là nền tảng quan trọng để thúc đẩy, tạo bước đột phá phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới, góp phần thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh đề ra.
        Đánh giá chung kết quả thực hiện một số chỉ tiêu chủ yếu 6 tháng đầu năm 2024 là tích cực, mặc dù trong đó có chỉ tiêu tốc độ tăng trưởng kinh tế còn đạt thấp so với mức bình quân chung cả nước, nhưng đây là sự nỗ lực rất lớn của cả hệ thống chính trị, người dân và doanh nghiệp trong tỉnh, tạo nền tảng để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2024 và những năm tiếp theo.
        Qua các ý kiến phát biểu, các đại biểu cũng đã chỉ ra các hạn chế, bất cập, tồn tại, những mặt chưa làm được trong 6 tháng đầu năm 2024 và những vấn đề cần phải nỗ lực, cố gắng trong 6 tháng cuối năm 2024 và những năm tiếp theo. Đối với một số mặt công tác còn hạn chế, UBND tỉnh đã nghiêm túc đánh giá, làm rõ những nguyên nhân và xây dựng các giải pháp khắc phục, thể hiện rõ trong báo cáo kiểm điểm chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh 6 tháng đầu năm 2024 và nhiệm vụ, kế hoạch 6 tháng cuối năm 2024. Đồng thời, sẽ tiếp tục nghiên cứu, xem xét kỹ lưỡng các ý kiến đóng góp mới của các đại biểu, cử tri để tiếp tục đề ra những giải pháp khắc phục trong thời gian tới.
        Bên cạnh đó, trong thực tế chỉ đạo, điều hành có một số vấn đề quan trọng, cấp bách tác động trực tiếp đến sự phát triển của tỉnh nhà, đến đời sống của nhân dân nên UBND tỉnh mong tiếp tục nhận được sự quan tâm, chia sẻ của cả hệ thống chính trị và sự ủng hộ, đồng thuận và đồng hành của toàn thể các đại biểu, cử tri và nhân dân trong tỉnh để thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ, chỉ tiêu kế hoạch năm 2024 đề ra.
        2. Về các nhiệm vụ, giải pháp tập trung thực hiện 6 tháng cuối năm 2024:
        Việc thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu, kế hoạch năm 2024, có ý nghĩa rất quan trọng, tạo đà để năm 2025 chúng ta tăng tốc, về đích thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh 5 năm 2021-2025 và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII đề ra.
        Tuy nhiên, theo dự báo, những tháng cuối năm 2024, tình hình trong nước và tỉnh ta tiếp tục đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức nên nhiệm vụ còn lại của những tháng cuối năm 2024 là rất nặng nề. Sau kỳ họp này, căn cứ Nghị quyết của HĐND tỉnh, UBND tỉnh sẽ có văn bản chỉ đạo, giao nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ban, ngành, địa phương triển khai thực hiện, trong đó nhấn mạnh một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau đây:
        (1) Tổ chức tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện các chương trình, kế hoạch thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ VXII, để rút ra các bài học trong thực tiễn, đề xuất các cơ chế, chính sách đưa vào báo cáo chính trị phục vụ Đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đai hội đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII.
        (2) Bám sát chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Nghị quyết của HĐND tỉnh về một số giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách năm 2024, để chỉ đạo xây dựng kịch bản điều hành nền kinh tế tỉnh trong 6 tháng cuối năm 2024, theo đó từng cấp, từng ngành, từng địa phương phải xây dựng chương trình, kế hoạch đề ra các nhiệm vụ, giải pháp, thời gian thực hiện cụ thể các nhiệm vụ theo từng tháng, từng quý của cơ quan, đơn vị mình từ nay đến cuối năm 2024. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện các chỉ tiêu thuộc lĩnh vực tham mưu, phụ trách. 
        II. NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẠI BIỂU VÀ CỬ TRI QUAN TÂM
        Tất cả các ý kiến, kiến nghị của cử tri, được Thường trực HĐND tỉnh tổng hợp qua tiếp xúc trước kỳ họp, UBND tỉnh đã giao cho các sở, ngành và UBND cấp huyện theo chức năng, nhiệm vụ tham mưu và UBND tỉnh trả lời cụ thể bằng văn bản (có các văn bản kèm theo).
        Sau kỳ họp này, UBND tỉnh sẽ chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục rà soát giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri; các nội dung đại biểu phát biểu và chất vấn tại Hội trường, để có báo cáo cho cử tri, đại biểu HĐND tỉnh biết, theo dõi và giám sát. Ở đây, tôi xin phát biểu làm rõ thêm một số vấn đề mà đại biểu quan tâm tại kỳ họp như sau:
        1. Đối với các nội dung chất vấn tại kỳ họp.
        1.1. Về nội dung liên quan lĩnh vực nông nghiệp, thủy lợi
        - Đối với nội dung chất vấn liên quan đến việc đầu tư, nạo vét hệ thống kênh mương tưới, tiêu Rộc Đăng để phục vụ sản xuất lúa 02 vụ của bà con nông dân phường Phú Thạnh, Phú Lâm, thành phố Tuy Hòa, đã được đồng chí Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và đồng chí Chủ tịch Công ty TNHH MTV Thủy nông Đồng Cam trả lời, giải trình cụ thể. Bên cạnh các giải pháp của chính quyền, địa phương đã, đang và sẽ thực hiện thì qua hội nghị này UBND tỉnh cũng đề nghị bà con nhân dân sinh sống gần khu vực kênh mương trên địa bàn tỉnh tiếp tục nâng cao ý thức bảo vệ môi trường, không vứt rác, thả xác động vật chết xuống lòng kênh; lấn chiếm, xây dựng công trình trái phép làm ảnh hưởng đến dòng chảy và gây ô nhiễm môi trường.
        - Đối với nội dung chất vấn liên quan đến quy hoạch, quản lý nuôi trồng thủy sản trên địa bàn tỉnh, đã được đồng chí Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn báo cáo, giải trình cụ thể.
        Vấn đề quy hoạch, quản lý, sắp xếp lồng bè nuôi trồng thủy sản là một trong những nội dung mà nhiều đại biểu và cử tri quan tâm có ý kiến tại các cuộc tiếp xúc cử tri và tại các kỳ họp HĐND tỉnh. Trong thời gian qua, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đã có nhiều văn bản chỉ đạo giải quyết, tuy nhiên đây là một tồn tại kéo dài nhiều năm, liên quan trực tiếp đến phát triển kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội và đời sống sinh kế của hơn 16.000 lao động sống ven các đầm, vịnh khu vực ven biển của tỉnh nên cần phải có thời gian, lộ trình, giải pháp cụ thể để giải quyết vấn đề này.
        Tháng 3/2024, UBND tỉnh đã tổ chức Hội nghị chuyên đề đánh giá tình hình quản lý, sắp xếp lồng bè nuôi trồng thủy sản trên địa bàn tỉnh, theo đó UBND tỉnh chỉ đạo các địa phương thị xã Sông Cầu, Tuy An, thị xã Đông Hòa khẩn trương rà soát, kiểm điếm số lượng lồng bè nuôi trồng thủy sản thực tế trên địa bàn, qua đó xây dựng thống nhất phương án sắp xếp, xử lý lồng bè nuôi trồng thủy sản trên địa bàn tỉnh, trong thời gian chờ sắp xếp tuyệt đối không để phát sinh thêm số lồng bè nuôi mới. Qua kết quả kiểm điếm của các địa phương hết tháng 6/2024, tổng số lồng nuôi trồng thủy sản toàn tỉnh là 186.036 lồng (gấp 3,8 lần so với quy hoạch). Với số lượng lồng bè nuôi trồng thủy sản vượt gấp nhiều lần so quy hoạch nên thời gian qua đã gây ra tình trạng ô nhiễm môi trường, phát sinh dịch bệnh dẫn đến tôm cá chết gây thiệt hại về kinh tế cho người dân, và nếu tiếp tục duy trì số lượng lồng bè như hiện nay sẽ có nguy cơ rất lớn tiếp tục xảy ra tình trạng tôm cá bị chết, gây thiệt hại lớn về kinh tế, đồng thời gây ô nhiễm môi trường trầm trọng, khó có khả năng phục hồi, ảnh hưởng đến phát triển du lịch.
        Xác định công tác quản lý, sắp xếp lồng bè nuôi trồng thủy sản không theo quy hoạch là nhiệm vụ chính trị quan trọng, UBND tỉnh đã giao thị xã Sông Cầu, thị xã Đông Hòa và huyện Tuy An phải huy động sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị từ cấp huyện đến cấp thôn, khu phố để quản lý chặt chẽ việc nuôi trồng và xem đây là tiêu chí để xem xét đánh giá cán bộ hàng năm của các cấp. Đồng thời, UBND tỉnh đang giao Sở Nông nghiệp và PTNT khẩn trương trong tháng 7/2024 hoàn thiện Đề án tổng thể phát triển ngành nuôi trồng thủy sản trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030 để có quy hoạch vùng nuôi trồng rõ ràng, tỉnh sẽ công bố công khai các vùng quy hoạch nuôi trồng thủy sản này để nhân dân biết, ủng hộ và chấp hành tốt chủ trương, giải pháp sắp xếp lồng bè nuôi trồng của tỉnh trong thời gian tới.
        1.2. Về giải ngân kế hoạch vốn năm 2024:
        Đối với nội dung chất vấn liên quan đến việc giải ngân kế hoạch vốn năm 2024 đã giao đối với Dự án Tuyến đường giao thông từ cảng Bãi Gốc kết nối Quốc lộ 1 đi khu kinh tế Vân Phong, tỉnh Khánh Hòa và Tuyến đường Phước Tân - Bãi Ngà, đoạn qua nhà máy lọc dầu Vũng Rô, đã được đồng chí Trưởng Ban quản lý Khu kinh tế báo cáo giải trình cụ thể. Việc chậm giải ngân 02 dự án nêu trên, nguyên nhân là do công tác bồi thường giải phóng mặt bằng vướng mắc trong một thời gian dài. Trong thời gian qua, Thường trực HĐND tỉnh, UBMTTQ Việt Nam tỉnh đã tổ chức nhiều đợt giám sát, lãnh đạo UBND tỉnh thường xuyên đi thực địa, tổ chức các cuộc họp chỉ đạo giải quyết và một số khó khăn, vướng mắc quy định pháp luật chưa rõ ràng, lãnh đạo UBND tỉnh đã đăng ký làm việc với Bộ Tài nguyên và Môi trường có hướng dẫn cụ thể đối với  dự án Phước Tân – Bãi Ngà. Bên cạnh đó, trong năm 2023 và nửa đầu năm 2024 UBND thị xã Đông Hòa cùng với các huyện khác trên địa bàn tỉnh tập trung hoàn thành bàn giao 100% mặt bằng dự án đường bộ cao tốc Bắc Nam phía Đông theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ nên có lúc, có nơi chưa tập trung giải phóng mặt bằng dự án của địa phương.
        Việc chậm giải phóng mặt bằng ảnh hưởng rất lớn tới tiến độ giải ngân, trách nhiệm chính thuộc thị xã Đông Hòa, trong đó có phần trách nhiệm của chủ đầu tư Ban quản lý Khu kinh tế trong công tác phối hợp. UBND tỉnh đã chỉ đạo trước 30/8/2024, UBND thị xã Đông Hòa hoàn thành bàn giao 100% mặt bằng dự án đường giao thông từ cảng Bãi Gốc kết nối Quốc lộ 1 và đến hết tháng 9/2024 hoàn thành dứt điểm giải phóng mặt bằng đường Phước Tân – Bãi Ngà để triển khai thi công, phấn đấu đến hết niên độ năm 2024 sẽ giải ngân tối đa nguồn vốn ngân sách trung ương đã bố trí cho dự án.