1. Trường hợp của hộ ông Võ Ngọc Khôi, thường trú tại thôn Hòa Hiệp, xã Xuân Thịnh, thị xã Sông Cầu:
Hộ ông Võ Ngọc Khôi đang sử dụng tại thửa đất số 24, tổng diện tích 555,1m2, diện tích đất thu hồi 73,5m2. Hiện tại khối nhà ở của gia đình ông Khôi đang sử dụng gồm 07 khối nhà (trong đó khối nhà ở số 01 và số 02 bị ảnh hưởng một phần; các khối nhà còn lại nằm ngoài phạm vi GPMB), cụ thể: Nhà ở số 01 cấp 4 (A1) bị ảnh hưởng một phần (chỉ giới GPMB bên trái là 1,6m, chỉ giới GPMB bên phải là 0,6m), diện tích 48,3m2, kết cấu móng xây đá chẻ, tường xây gạch, nền xi măng + gạch ceramic, mái tôn, cao 3,5m. Khối nhà ở số 01 bị ảnh hưởng một phần, nhưng phần còn lại mất công năng sử dụng đồng thời mất khả năng chịu lực. Do đó, Tổ thẩm định thống nhất bồi thường 100% khối nhà ở số 01 cho gia đình ông Khôi và Trung tâm đã lập phương án bồi thường được UBND thị xã Sông Cầu phê duyệt tại Quyết định số 2863/QĐ-UBND, ngày 30/6/2014. Riêng khối nhà ở số 02 bị ảnh hưởng một phần (chỉ giới GPMB bên trái là 0,6m, chỉ giới GPMB ở trước nhà là 2,4m), diện tích 49,52m2, kết cấu: móng xây đá chẻ, tường xây gạch, nền lát gạch ceramic có sênô BTCT, mái tôn, cao 4,4m. Căn cứ theo các kết quả thẩm định kết cấu ngày 27/5/2014 và 17/9/2014 của Tổ thẩm định yêu cầu Trung tâm lập báo cáo để xin ý kiến đối với trường hợp của gia đình ông Khôi. Qua đó, ngày 25/9/2014, Trung tâm lập báo cáo để xin ý kiến của UBND thị xã đối với việc bồi thường khối nhà số 02 của gia đình ông. Ngày 08/10/2014, Phòng Quản lý đô thị tham mưu cho UBND thị xã tại Công văn số 625/QLĐT để xử lý đối với trường hợp ông Khôi, qua đó, Phòng Quản lý đô thị thống nhất bồi thường phần sênô của nhà ở số 02 đồng thời hỗ trợ thêm 30% kinh phí sửa chữa lại nhà ở và được UBND thị xã Sông Cầu đồng ý tại Công văn số 1270/UBND, ngày 16/10/2014.
Các trường hợp khác có nhà ở cũng bị ảnh hưởng một phần nhưng được bồi thường hết nhà ở gồm hộ ông Phạm Văn Đờn, Nguyễn Văn Nhâm và ông Lê Tấn Dũng. Cụ thể như sau:
+ Trường hợp của ông Lê Tấn Dũng đang sử dụng tại thửa đất số 07, tổng diện tích 416m2, diện tích đất thu hồi 236,6m2. Hiện tại khối nhà ở của gia đình ông Dũng đang sử dụng gồm 02 khối nhà (khối nhà ở số 01 gồm phòng khách, phòng ngủ và khối nhà ở số 02 là các hạng mục công trình phục vụ sinh hoạt) chỉ giới GPMB bên trái là 2,75m và chỉ giới GPMB bên phải là 3m. Hai khối nhà ở này có cùng chung kết cấu móng, tường xây và giằng tường khi tiến hành tháo dỡ nhà ở số 1 làm ảnh hưởng trực tiếp đến công năng sử dụng và mất khả năng chịu lực của khối nhà ở số 02. Do đó, Tổ thẩm định thống nhất bồi thường toàn bộ công trình nhà ở của gia đình ông Dũng.
+ Trường hợp của ông Nguyễn Văn Nhâm đang sử dụng tại thửa đất số 09, tổng diện tích 1240,6m2, diện tích đất thu hồi 858,9m2. Nhà ở cấp 4 (A1) có diện tích 96,39m2 (gồm 3 khối nhà ở số 01, số 02 và số 03, có cùng chung kết cấu móng, tường và mái) của ông Nhâm bị ảnh hưởng một phần (chỉ giới GPMB bên trái là 1,8m và chỉ giới GPMB phía trước là 2m). Khi tiến hành tháo dỡ làm ảnh hưởng đến khả năng chịu lực, mất công năng sử dụng của các khối nhà còn lại. Do đó, Tổ thẩm định thống nhất bồi thường toàn bộ công trình nhà ở của gia đình ông Nhâm.
+ Trường hợp của ông Phạm Văn Đờn đang sử dụng tại thửa đất số 27, tổng diện tích 1813,7m2, diện tích đất thu hồi 432,8m2. Trong phạm vị thu hồi đất có hạng mục chái, diện tích 20,91m2, kết cấu mái tôn, nền xi măng bị ảnh hưởng (chỉ giới GPMB bên phải là 1,4m và chỉ giới GPMB phía trước là 3,7m, toàn bộ hệ thống đà của hạng mục chái được gắn vào tường của nhà số 01 và số 02. Mặt khác, Khối nhà ở cấp 4 (A1), có diện tích 75,6175m2 (gồm 2 khối nhà số 01 và số 02) có kết cấu: Móng đá, tường xây, nền xi măng, mái ngói là kết cấu tường chịu lực và khối nhà này đã xây dựng trên 20 năm, nên khi tháo dở làm mất khả năng chịu lực của khối nhà nêu trên. Do đó, Tổ thẩm định thống nhất bồi thường toàn bộ công trình nhà ở của gia đình ông Đờn.
2. Giải trình về kinh phí GPMB đối với HTX Muối Tuyết Diêm bị ảnh hưởng Dự án Kè Chống xói lở Đầm Cù Mông.
Căn cứ theo Phương án số 534/PA-PTQĐ, ngày 19/5/2015 của Trung tâm phát triển quỹ đất được UBND thị xã Sông Cầu phê duyệt tại Quyết định số 2347/QĐ-UBND ngày 21/5/2015 “V/v phê duyệt Phương án bồi thưỡng, hỗ trợ và tái định cư Dự án Kè chống xói lở Đầm Cù Mông, thị xã Sông Cầu, tỉnh Phú Yên”. Qua đó, HTX Muối Tuyết Diêm được bồi thường, hỗ trợ công trình và vật kiến trúc với tổng số tiền 714.302.000 đồng, cụ thể:
+ Bờ đá hộc xếp khan: 608,58m3 x 377.000 đ/m3 x 70% = 160.604.000 đồng
+ Bờ đất : 6611,25m3 x 88.614 đ/m3 x 70% = 410.094.000 đồng
+ Khối đất (sân muối): 1225m3 x 88.614 đ/m3 x 70% = 75.987.000 đồng
+ Cống BTCT d= 0,8 : 12m x 319.125 đ/m x 70% = 2.681.000 đồng
Hệ số 70% là giá trị còn lại của công trình được Tổ công tác liên ngành xác định tại biên bản làm việc ngày 14/10/2014. Việc xác định giá trị còn lại của công trình đối với Tổ chức được thực hiện theo khoản 5 Điều 11, Quyết định số 10/2013/QĐ-UBND, ngày 23/4/2013 của UBND tỉnh Phú Yên quy định: Đối với công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đang sử dụng thuộc nguồn vốn của nhân dân đóng góp hoặc Nhà nước và nhân dân cùng làm hoặc ngân sách nhà nước đầu tư thì mức bồi thường tính bằng giá trị xây dựng mới của công trình có tiêu chuẩn kỹ thuật cùng cấp theo tiêu chuẩn kỹ thuật do Bộ quản lý chuyên ngành ban hành; công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đang sử dụng do các tổ chức kinh tế đầu tư vào mục đích kinh doanh thì mức bồi thường tính bằng mức bồi thường theo quy định tại khoản 2 Điều này (khoản 2: xác định tỷ lệ % giá trị còn lại của công trình bị thiệt hại). Từ những cơ sở nêu trên, Trung tâm phát triển quỹ đất khẳng định việc áp giá và lập phương án bồi thường, hỗ trợ đối với HTX Muối Tuyết Diêm với tổng số tiền 714.302.000 đồng là phù hợp theo quy định của pháp luật.
Năm 2009, UBND thị xã đã hỗ trợ kinh phí để HTX Muối Tuyết Diêm sửa chữa bờ bao vùng sản xuất muối như hiện nay theo dự án khắc phục hậu quả cơn bão số 11 và lũ lụt năm 2009 đã được quyết toán năm 2011 với tổng số tiền là 300.000.000 đồng. Nay hệ thống bờ bao vùng sản xuất muối do HTX Muối Tuyết Diêm quản lý sau khi GPMB được đầu tư thay thế bằng hệ thống kè kiên cố thuộc dự án Kè chống xói lở Đầm Cù Mông, nên HTX Muối Tuyết Diêm không phải đầu tư lại bờ bao vùng sản xuất muối nêu trên. Từ những cơ sở đó, UBND thị xã chỉ đạo Trung tâm phát triển quỹ đất phối hợp cùng với các phòng, ban chuyên môn có liên quan thu hồi kinh phí sửa chữa mà trước đây UBND thị xã hỗ trợ để sửa chữa hạng mục bờ bao này với tổng số tiền là 300.000.000 đồng và nộp vào ngân sách thị xã để sử dụng vào các nhu cầu khác của địa phương.
Trên đât là toàn bộ báo cáo giải trình đối với ý kiến, kiến nghị của các cử tri liên quan đến công tác bồi thường, GPMB đối với Dự án Mở rộng QL1 và Kè chống xói lở Đầm Cù Mông, Trung tâm phát triển quỹ đất kính báo cáo HĐND tỉnh và UBND thị xã biết.