Đại biểu Phạm Ngọc Công chất vấn “UBND tỉnh đã chỉ đạo đẩy mạnh công tác quyết toán các công trình, dự án đầu tư công, tuy nhiên, đến nay có 18 dự án, với tổng mức đầu tư là 2.905,637 tỷ đồng chậm nộp báo cáo quyết toán; trong đó có 08 dự án cấp tỉnh, với tổng mức đầu tư là 2.788,475 tỷ đồng và 10 dự án cấp huyện, với tổng mức đầu tư 117,162 tỷ đồng. Dự án hoàn thành, đưa vào sử dụng nhưng chậm quyết toán gây ra nhiều vấn đề: không thanh toán dứt điểm công nợ cho các nhà thầu dẫn đến nợ đọng xây dựng cơ bản; chậm tiến độ giải ngân vốn đầu tư công; kéo dài việc thanh toán qua nhiều năm với biến động trượt giá làm khó khăn về tài chính đối với các đơn vị thi công; chậm trễ trong công tác hạch toán, theo dõi, quản lý, khai thác sử dụng tài sản hình thành sau đầu tư;…Đề nghị đồng chí cho biết đâu là nguyên nhân; trách nhiệm thuộc về tổ chức, cá nhân nào; phương án giải quyết, xử lý như thế nào đối công trình, dự án đầu tư công hoàn thành chậm nộp báo cáo quyết toán.”
        Trả lời nội dung trên, ông Nguyễn Văn Hào - Phó Giám đốc điều hành Sở Tài chính báo cáo các nội dung như sau: Trong những năm qua, Sở Tài chính đã tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo đẩy nhanh công tác quyết toán dự án hoàn thành; đồng thời chỉ đạo, đôn đốc các chủ đầu tư đẩy nhanh công tác quyết vốn đầu tư dự án hoàn thành theo cụ thể từng năm, đề xuất giao Sở Xây dựng tham mưu UBND tỉnh xử phạt đối với chủ đầu tư, nhà thầu vi phạm thời gian lập báo cáo quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành theo quy định. Theo đó Sở Xây dựng đã rà soát, tham mưu UBND tỉnh xem xét xử lý theo quy định. Qua đó, việc đôn đốc, hướng dẫn các chủ đầu tư quyết toán dự án hoàn thành được thực hiện thường xuyên, liên tục. Đến ngày 18/10/2024 vẫn còn 18 dự án chậm lập báo cáo quyết toán dự án hoàn thành (trong đó: cấp tỉnh: 08 dự án, cấp huyện: 10 dự án), do các nhóm nguyên nhân, như sau:
        (1) Dự án chưa phê duyệt quyết toán chi phí đền bù GPMB theo quy định tại Nghị định 99/NĐ-CP ngày 11/11/2021 của Chính phủ: 01 dự án (cấp tỉnh) . Đến thời điểm chất vấn, dự án đã nộp báo cáo quyết toán.
        (2) Do Chủ đầu tư và nhà thầu chậm lập báo cáo quyết toán, một số nhà thầu đã ngưng hoạt động, các chủ đầu tư đã liên hệ với nhà thầu để lập thủ tục quyết toán công trình: 04 dự án (Cấp tỉnh: 01 dự án; cấp huyện: 03 dự án) .
        (3) Do vướng về thủ tục hồ sơ pháp lý, như: một số dự án chưa hoàn tất thủ tục pháp lý theo quy định về quy trình đầu tư đối với dự án khẩn cấp, chưa có văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, vướng mắc đền bù và thủ tục đất đai: 06 dự án (cấp tỉnh: 03; cấp huyện: 03 dự án) .
        (4) Do chờ kết luận của các Đoàn Thanh tra, Kiểm toán nhà nước, Đoàn Kiểm tra: 06 dự án (Cấp tỉnh: 02 dự án; cấp huyện: 04 dự án).         Về trách nhiệm của Sở Tài chính, chủ đầu tư trong việc lập báo cáo quyết toán dự án hoàn thành quy định như sau:
        - Đối với Sở Tài chính: tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện công tác quyết toán dự án hoàn thành, tham mưu UBND tỉnh xem xét chỉ đạo xử lý các dự án chậm nộp báo cáo quyết toán và công khai danh sách chủ đầu tư, ban quản lý dự án vi phạm thời gian nộp hồ sơ quyết toán theo quy định. Mặc dù, đã có cố gắng, nỗ lực trong công tác quyết toán vốn đầu tư, nhưng Sở Tài chính cũng có một phần trách nhiệm trong việc chưa đôn đốc kịp thời, công tác phối hợp có lúc có nơi chưa được chặt chẽ với các Chủ đầu tư ở một số khâu cung cấp hồ sơ tài liệu, nên vẫn còn 18 dự án chậm lập báo cáo quyết toán dự án hoàn thành nêu trên.
        - Đối với chủ đầu tư: Theo quy định tại điểm e Khoản 1 Điều 53 Nghị định số 99/2021/NĐ-CP quy định“Chủ đầu tư (Ban quản lý dự án) có trách nhiệm lập, trình phê duyệt, quản lý hồ sơ quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành đúng quy định”. Việc chậm lập hồ sơ quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành đây là trách nhiệm của các chủ đầu tư, Ban quản lý dự án.
        Về hướng tham mưu giải quyết, xử lý đối từng công trình, dự án đầu tư công hoàn thành chậm nộp báo cáo quyết toán
        Sở Tài chính đã tham mưu hướng xử lý đối từng công trình, dự án đầu tư công hoàn thành chậm nộp báo cáo quyết toán cụ thể tại Báo cáo số 247/BC-UBND ngày 05/11/2024 của UBND tỉnh, cụ thể theo từng nhóm nguyên nhân như sau:
        (1) Dự án do Chủ đầu tư và nhà thầu chậm lập báo cáo quyết toán, một số nhà thầu đã ngưng hoạt động, các chủ đầu tư đã liên hệ với nhà thầu để lập thủ tục quyết toán công trình nhưng chưa hoàn thành: đề nghị thực hiện theo các giải pháp xử lý tại Công văn số 1660/BTC-BTC ngày 15/02/2024 của Bộ Tài chính. Yêu cầu các chủ đầu tư khẩn trương làm việc với Nhà thầu để lập báo cáo quyết toán gửi cơ quan Tài chính cùng cấp trong quý I năm 2025 để thẩm tra, trình phê duyệt.
        (2) Dự án vướng về thủ tục hồ sơ pháp lý: Yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã và thành phố chủ động phối hợp các sở, ngành liên quan tập trung giải quyết những vấn đề về hồ sơ pháp lý theo lĩnh vực ngành quản lý để chủ đầu tư khẩn trương tổng hợp báo cáo quyết toán kịp thời trong quý I năm 2025. Trường hợp vượt thẩm quyền xử lý báo cáo, tham mưu UBND tỉnh xem xét, quyết định.
        (3) Dự án chờ kết luận của các Đoàn Thanh tra, Kiểm toán nhà nước:
        - Đề nghị chủ đầu tư khẩn trương thực hiện theo các kiến nghị Kiểm toán nhà nước và Kết luận Thanh tra Chính phủ, khẩn trương lập báo cáo trình cấp có thẩm quyền thẩm tra, phê duyệt quyết toán trong quý I năm 2025. Trường hợp vượt thẩm quyền xử lý báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định.
        - Đối với dự án Nút giao thông khác mức đường số 2 khu đô thị Nam Tp Tuy Hoà - đường Nguyễn Văn Linh. Sau khi có kết luận của Thanh tra Chính phủ và kết quả kiểm tra của Đoàn 1317, đề nghị Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng tỉnh khẩn trương phối hợp Nhà thầu hoàn thiện hồ sơ quyết toán A-B trình Sở Tài chính thẩm tra, trình phê duyệt quyết toán dự án.
Trong thời gian đến, Sở Tài chính tiếp tục phối hợp các chủ đầu tư, sở, ngành có liên quan tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo đẩy nhanh công tác quyết toán dự án hoàn thành; trong đó giao Sở Xây dựng tiếp tục thực hiện tham mưu UBND tỉnh xem xét hướng xử lý đối với chủ đầu tư, nhà thầu vi phạm thời gian lập báo cáo quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành theo quy định tại Nghị định số 16/2022/NĐ-CP ngày 28/01/2022 của Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành chính về xây dựng. 
        Phát biểu Kết luận phiên chất vấn, đồng chí Cao Thị Hòa An, Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo quyết liệt hơn để đẩy nhanh việc lập, thẩm tra, phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành theo đúng quy định; kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm các tổ chức, cá nhân vi phạm thời gian quyết toán dự án hoàn thành. Đồng thời, thường xuyên kiểm tra, giám sát các chủ đầu tư trong việc chấp hành quy định về quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành theo đúng quy định, xử lý nghiêm vi phạm và hoàn thành quyết toán trong Quý 1/2025 theo cam kết. Giao Ban Kinh tế - ngân sách HĐND tỉnh giúp HĐND tỉnh theo dõi, giám sát và tham mưu những vấn đề liên quan.