Đồng chí Phạm Ngọc Công, Ủy viên Thường trực, Trưởng Ban Kinh tế - ngân sách HĐND tỉnh trình bày báo cáo kết quả thẩm tra của Ban
1. Ban Kinh tế - ngân sách HĐND tỉnh thống nhất, đề nghị HĐND tỉnh xem xét thông qua các nghị quyết sau: (1) Dự thảo Nghị quyết quy định mức hỗ trợ thực hiện bố trí ổn định dân cư trên địa bàn tỉnh Phú Yên đến năm 2030; (2) Dự thảo Nghị quyết chủ trương đầu tư dự án Cải tạo, sửa chữa Nhà văn hóa Diên Hồng; (3) Dự thảo Nghị quyết dừng thực hiện chủ trương đầu tư dự án Di dời Học viện Ngân hàng - Phân viện Phú Yên; (4) Dự thảo Nghị quyết điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 nguồn vốn ngân sách tỉnh; (5) Dự thảo Nghị quyết thông qua Quy chế quản lý kiến trúc thị trấn Phú Thứ, huyện Tây Hòa, tỉnh Phú Yên; (6) Dự thảo Nghị quyết chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để thực hiện dự án, công trình trên địa bàn tỉnh Phú Yên; (7) Dự thảo Nghị quyết thông qua danh mục dự án cần thu hồi đất theo quy định tại Điều 79 của Luật Đất đai năm 2024 trên địa bàn tỉnh Phú Yên; (8) Dự thảo Nghị quyết thông qua danh mục dự án chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng sản xuất theo khoản 2 Điều 14 và khoản 1 Điều 122 của Luật Đất đai 2024 trên địa bàn tỉnh Phú Yên
2. Các hồ sơ dự thảo Nghị quyết đề nghị HĐND tỉnh xem xét thông qua sau khi UBND tỉnh giải trình làm rõ tại Kỳ họp
(1) Dự thảo Nghị quyết điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án: Đầu tư xây dựng Bệnh viện Sản - Nhi tỉnh Phú Yên: Qua xem xét, dự án Đầu tư xây dựng Bệnh viện Sản - Nhi tỉnh Phú Yên được HĐND tỉnh quyết định chủ trương với tổng mức đầu tư 753 tỷ đồng; trong đó ngân sách trung ương 200 tỷ đồng, ngân sách tỉnh 553 tỷ đồng. Lũy kế vốn bố trí đến nay là 345,132 tỷ đồng. UBND tỉnh trình điều chỉnh cơ cấu nguồn vốn, tăng 220.742 triệu đồng ngân sách trung ương và giảm 220.742 triệu đồng ngân sách địa phương; tổng mức đầu tư dự án không đổi. Ban Kinh tế - ngân sách HĐND tỉnh nhận thấy, việc điều chỉnh tăng 220.742 triệu đồng nguồn vốn ngân sách trung ương chưa được giải trình làm rõ về khả năng cân đối vốn, chưa xác định được mức vốn hỗ trợ từ ngân sách trung ương để thực hiện dự án. Do đó, đề nghị UBND tỉnh giải trình khả năng cân đối vốn ngân sách trung ương theo quy định của Luật Đầu tư công năm 2019 để HĐND tỉnh xem xét, quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án.
Quang cảnh diễn ra Kỳ họp chuyên đề
(2) Dự thảo Nghị quyết điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công năm 2024 nguồn vốn ngân sách tỉnh (đợt 2): Trên cơ sở rà soát Kế hoạch đầu tư công năm 2024, Ban Kinh tế - ngân sách HĐND tỉnh nhận thấy, dự án Kè chống sạt lở bờ tả sông Ba kết hợp phát triển hạ tầng đô thị đoạn qua thôn Vĩnh Phú điều chỉnh giảm số vốn tương đối lớn là 135 tỷ đồng; dự án Tuyến đường giao thông từ Cảng Bãi Gốc (Khu Kinh tế Nam Phú Yên, tỉnh Phú Yên) kết nối Quốc lộ 1 đi Khu Kinh tế Vân Phong (tỉnh Khánh Hòa) điều chỉnh giảm 144,698 tỷ đồng; giải ngân các dự án năm 2024 đạt 0%. Đề nghị UBND tỉnh báo cáo tình hình thực hiện dự án và phương án bố trí vốn cho dự án trong thời gian đến. Dự thảo nghị quyết đủ điều kiện để HĐND tỉnh xem xét thông qua sau khi được UBND tỉnh giải trình, làm rõ.
(3) Dự thảo Nghị quyết quyết định thời gian bố trí vốn thực hiện dự án sang năm 2025 đối với các dự án sử dụng vốn ngân sách địa phương: Ban Kinh tế - ngân sách HĐND tỉnh nhận thấy các dự án trình HĐND tỉnh kéo dài thời gian bố trí vốn sang năm 2025, đa số dự án là nhóm C, thực hiện trong giai đoạn giai đoạn 2011 - 2015 và giai đoạn 2016 - 2020, đến nay đã quá thời hạn bố trí vốn theo quy định của Luật Đầu tư công; đã được HĐND tỉnh quyết định điều chỉnh thời gian bố trí vốn trong các năm trước. Đồng thời, nhiều dự án vướng công tác giải phóng mặt bằng nên chậm tiến độ thực hiện dự án, đặc biệt là các dự án khối huyện. Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo UBND huyện Tuy An, UBND thị xã Sông Cầu, UBND thị xã Đông Hòa, UBND thành phố Tuy Hòa có báo cáo về cam kết thời hạn bố trí vốn, giải ngân vốn trong thời gian đến để HĐND tỉnh xem xét, quyết định kéo dài thời gian bố trí vốn cho các dự án này. Dự thảo nghị quyết đủ điều kiện để HĐND tỉnh xem xét thông qua sau khi được UBND tỉnh giải trình, làm rõ và cam kết.
Quang cảnh diễn ra Kỳ họp
Về việc ban hành và hiệu lực thi hành nghị quyết: Nghị quyết quy định mức hỗ trợ thực hiện bố trí ổn định dân cư trên địa bàn tỉnh Phú Yên đến năm 2030 là văn bản quy phạm pháp luật, có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày được HĐND tỉnh thông qua (theo quy định tại khoản 1 Điều 151 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015). Các Nghị quyết còn lại có hiệu lực kể từ ngày HĐND tỉnh thông qua.
Phương Anh