Đ/c Trần Công Hoan, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh chủ trì phiên họp
Tham dự phiên họp thẩm tra có đồng chí Đỗ Thái Phong, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; thành viên Ban Pháp chế HĐND tỉnh; đại diện lãnh đạo các ban của HĐND tỉnh; đại diện lãnh đạo các sở, ngành: Nội vụ, Tư pháp, Tài Chính, Tài nguyên và Môi trường, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Công an tỉnh, Cục THADS tỉnh; đại diện lãnh đạo UBND thành phố Tuy Hòa và thị xã Sông Cầu.
Tại phiên họp, Ban Pháp chế HĐND tỉnh tiến hành thẩm tra báo cáo tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2024 và một số báo cáo của UBND tỉnh; báo cáo công tác năm 2024 của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉnh; 07 hồ sơ dự thảo nghị quyết do UBND tỉnh trình, gồm: Dự thảo Nghị quyết về việc tán thành chủ trương thành lập các phường thuộc thị xã Sông Cầu và thành lập thành phố Sông Cầu, tỉnh Phú Yên; Dự thảo Nghị quyết giao biên chế công chức của các cơ quan hành chính nhà nước năm 2025 của tỉnh Phú Yên; Dự thảo Nghị quyết phê duyệt số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập năm 2025 của tỉnh Phú Yên; Dự thảo Nghị quyết về giao số lượng cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã trên địa bàn tỉnh Phú Yên năm 2025; Dự thảo Nghị quyết chế độ trợ cấp thôi việc đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, buôn, khu phố trên địa bàn tỉnh Phú Yên; Dự thảo Nghị quyết quy định các biện pháp bảo đảm thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Phú Yên; Dự thảo Nghị quyết quy định không thu các loại phí, lệ phí thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân tỉnh khi thực hiện chuyển đổi các loại giấy tờ của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp do sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh Phú Yên giai đoạn 2023-2030.
Ban Pháp chế HĐND tỉnh cơ bản thống nhất với đánh giá của UBND tỉnh về tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh và kết quả công tác của các cơ quan Tư pháp tỉnh năm 2024.
Năm 2023, tình hình quốc phòng, an ninh tiếp tục được tăng cường, giữ vững ổn định. Công tác phòng chống tội phạm và vi phạm pháp luật về an ninh trật tự trên địa bàn tỉnh được triển khai đồng bộ, thực hiện đúng theo nội dung, tinh thần chỉ đạo của Trung ương, Nghị quyết của Tỉnh ủy. Công tác kiểm sát, xét xử, thi hành án đều được các cơ quan quan tâm, đề ra nhiều giải pháp đột phá, quyết liệt, đẩy nhanh tiến độ giải quyết các loại án, triển khai thực hiện đạt nhiều kết quả khả quan.
Đ/c Đỗ Thái Phong, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu một số nội dung tại phiên họp
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh và kết quả công tác của các cơ quan Tư pháp của tỉnh vẫn còn một số tồn tại, hạn chế cần có giải pháp tháo gỡ kịp thời. Một trong những vấn đề mà các ý kiến thảo luận tại buổi thẩm tra quan tâm đó là: Công tác cải cách hành chính tuy đã được chú trọng, nhiều chỉ tiêu có tỷ lệ cao hơn trung bình cả nước, nhưng chất lượng, hiệu quả chưa đáp ứng yêu cầu phát triển. Kết quả công bố các chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI); chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công (PAPI); chỉ số sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS); chỉ số cải cách hành chính (PAR Index) của tỉnh có nhiều chỉ số giảm bậc so với năm trước, một số chỉ số tăng nhưng không đáng kể, vẫn còn trong nhóm thấp. Đây là một trong những điểm nghẽn, gây khó khăn cho việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, làm ảnh hưởng niềm tin của người dân và doanh nghiệp đối với các cơ quan nhà nước. Công tác tuyển dụng công chức, viên chức chưa được tổ chức kịp thời, còn gặp những khó khăn nhất định nên chưa tuyển dụng đủ nhu cầu cần tuyển, một số sở, ngành có số lượng lớn công chức, viên chức chưa được tuyển dụng để thực hiện nhiệm vụ; một số vụ án dân sự, việc THADS còn tồn nhiều năm nhưng chưa được giải quyết dứt điểm…
Các hồ sơ dự thảo nghị quyết cũng được các đại biểu nghiên cứu, góp ý. Các ý kiến đều thống nhất việc ban hành các Nghị quyết. Trong đó, Dự thảo Nghị quyết quy định không thu các loại phí, lệ phí thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân tỉnh khi thực hiện chuyển đổi các loại giấy tờ của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp do sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh Phú Yên giai đoạn 2023-2030 và dự thảo Nghị quyết chế độ trợ cấp thôi việc đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, buôn, khu phố trên địa bàn tỉnh Phú Yên được nhiều đại biểu quan tâm. Các ý kiến đều nhất trí và cho rằng đây là dự thảo nghị quyết rất cần thiết, góp phần hỗ trợ, động viên những người hoạt động không chuyên trách khi thôi việc, giúp họ nhận thấy sự quan tâm của Đảng và Nhà nước để sớm ổn định cuộc sống và tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp khi thực hiện chuyển đổi các loại giấy tờ ở các đơn vị hành chính có chủ trương sắp xếp.
Tại buổi thẩm tra, đại diện các sở, ngành liên quan đã báo cáo, giải trình, làm rõ thêm một số vấn đề còn tồn tại, hạn chế, vướng mắc và nguyên nhân của những hạn chế để có cơ sở đưa ra các kiến nghị, giải pháp khắc phục. Trên cơ sở các ý kiến thảo luận tại buổi thẩm tra, Ban Pháp chế HĐND tỉnh tiếp thu, bổ sung, chỉnh sửa, hoàn thiện Báo cáo thẩm tra để trình kỳ Kỳ họp thường lệ cuối năm 2024, HĐND tỉnh khóa VIII, nhiệm kỳ 2021 – 2026.
Ánh Việt