Kính thưa đồng chí Phạm Đại Dương - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh;
Kính thưa các đồng chí lãnh đạo tỉnh qua các thời kỳ;
Kính thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh, các vị đại biểu tham dự kỳ họp;
Kính thưa Nhân dân và bà con cử tri trong tỉnh!
Hôm nay, HĐND tỉnh khóa 8, nhiệm kỳ 2021-2026 khai mạc trọng thể kỳ họp thứ 23 (kỳ họp thường lệ cuối năm 2024). Kỳ họp diễn ra ngay sau thành công của Kỳ họp thứ 8 Quốc hội khóa 15 và đặc biệt khi Phú Yên chúng ta vừa tổ chức trọng thể lễ kỷ niệm 60 năm Bến Vũng Rô tiếp nhận chuyến hàng đầu tiên của tàu không số và đón bằng Di tích Quốc gia đặc biệt Đường Hồ Chí Minh trên biển. Bến Vũng Rô, một địa danh lịch sử gắn liền với con đường vận tải chiến lược đã trở thành biểu tượng vinh quang của cả dân tộc, hiện thân của ý chí và khát vọng đấu tranh chống giặc ngoại xâm thống nhất đất nước.
Trong niềm tự hào, phấn khởi đó, thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, tôi nhiệt liệt chào mừng các đồng chí lãnh đạo tỉnh qua các thời kỳ, các vị đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND tỉnh, các vị đại biểu khách mời tham dự kỳ họp. Xin trân trọng gửi đến các đồng chí, quý vị đại biểu, cùng toàn thể Nhân dân, cán bộ, chiến sĩ và bà con cử tri tỉnh nhà những tình cảm thân thiết và lời chúc mừng tốt đẹp nhất.
Kính thưa các vị đại biểu!
Kính thưa Nhân dân và bà con cử tri trong tỉnh!
Năm 2024 được xác định là năm tập trung lãnh đạo và chỉ đạo thực hiện nhiều nhiệm vụ trọng tâm, nhằm hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 17; đồng thời, bắt đầu triển khai các công việc chuẩn bị Đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ 18 và Đại hội lần thứ 14 của Đảng; là năm chính quyền các cấp nỗ lực triển khai thực hiện, phấn đấu hoàn thành cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết HĐND tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025. Trong bối cảnh nhiều khó khăn, thách thức, song dưới sự chỉ đạo, hỗ trợ của Trung ương, sự lãnh đạo sâu sát của Tỉnh ủy, sự đồng hành trách nhiệm của HĐND tỉnh, sự điều hành linh hoạt, chủ động của UBND tỉnh, sự chung sức, đồng lòng, trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, Nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp, chúng ta đã cơ bản khắc phục khó khăn, nỗ lực thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2024, đạt được một số kết quả quan trọng; các lĩnh vực văn hóa, giáo dục, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tiếp tục có những chuyển biến tích cực; an sinh xã hội, phúc lợi xã hội được đảm bảo; quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội được giữ vững.
Đồng chí Cao Thị Hòa An, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu khai mạc kỳ họp
Tuy nhiên, năm 2024 tốc độ tăng trưởng kinh tế ước đạt 6,17%, thấp hơn kế hoạch 7,5%; tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công đến hết tháng 11/2024 chỉ đạt 40,8%, thấp hơn mức bình quân chung cả nước; tổng vốn đầu tư toàn xã hội giảm so với cùng kỳ. Một số chương trình mục tiêu quốc gia chậm tiến độ; nuôi trồng thủy sản không theo quy hoạch kéo dài, chưa được xử lý triệt để. Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng thiếu quyết liệt. Hoạt động sản xuất kinh doanh còn gặp nhiều khó khăn, số doanh nghiệp giải thể tăng; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất còn chậm; mua sắm trang thiết bị y tế chưa kịp thời. Chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin còn hạn chế. Việc kiểm soát, nắm tình hình, đấu tranh với hoạt động chống phá của các loại đối tượng trên không gian mạng còn bị động, chưa kịp thời; số vụ việc dân sự tồn đọng chưa giải quyết còn nhiều. Trong thực thi công vụ, một bộ phận cán bộ, công chức không dám làm, né tránh, đùn đẩy công việc... Đây là những hạn chế, điểm nghẽn mà cử tri và Nhân dân rất quan tâm, cần được HĐND tỉnh tập trung thảo luận, phân tích, đánh giá, làm rõ nguyên nhân để đề ra giải pháp phù hợp, khả thi, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu cho cả nhiệm kỳ.
Kính thưa các đồng chí lãnh đạo, các vị đại biểu;
Thời gian còn lại để hoàn thành mục tiêu, chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025 không nhiều, đòi hỏi các cấp, các ngành, nhất là người đứng đầu cấp ủy, chính quyền càng phải quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt mới có thể đạt được. Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ phải thực hiện một số nhiệm vụ sau:
Thứ nhất, xem xét đánh giá khách quan, toàn diện kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh và ngân sách nhà nước, đầu tư công năm 2024 và kế hoạch năm 2025; xem xét các báo cáo kết quả công tác năm 2024, kế hoạch công tác năm 2025 của Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh, các ban của HĐND tỉnh, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Cục Thi hành án dân sự tỉnh; nghe Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh thông báo công tác Mặt trận tham gia xây dựng chính quyền.
Thứ hai, HĐND tỉnh sẽ xem xét các tờ trình, hồ sơ của Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh và các báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh để thông qua 42 dự thảo nghị quyết quan trọng theo thẩm quyền, nhằm thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước trên địa bàn tỉnh. Các nghị quyết tập trung vào những nội dung trọng tâm như: kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, ngân sách nhà nước, đầu tư công năm 2025; giao biên chế công chức, người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; phê chuẩn quyết toán ngân sách năm 2023; thông qua đề án thành lập các phường và thành phố Sông Cầu; quy định các biện pháp bảo đảm thực hiện dân chủ ở cơ sở; các quy định chính sách do các Luật quy định chính quyền địa phương thực hiện như về hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số, bảo vệ và phát triển rừng, đấu thầu dự án có sử dụng đất, và xây dựng nhà ở xã hội… Đây là cơ sở pháp lý quan trọng để các cấp, các ngành triển khai thực hiện trong năm 2025 và những năm tiếp theo.
Cũng tại kỳ họp này, HĐND tỉnh xem xét miễn nhiệm, bầu bổ sung Ủy viên UBND tỉnh, cho thôi làm nhiệm vụ đại biểu HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2021 - 2026 và xem xét, quyết định một số vấn đề quan trọng khác.
Thứ ba, HĐND tỉnh sẽ xem xét báo cáo kết quả tiếp thu, giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp; Kết luận của Chủ tọa kỳ họp và các ý kiến trả lời, lời hứa của lãnh đạo UBND tỉnh, các sở, ngành liên quan và các báo cáo quan trọng khác trình kỳ họp. Đồng thời, HĐND tỉnh sẽ tiến hành hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh.
Kính thưa các đồng chí lãnh đạo, các vị đại biểu, thưa toàn thể Nhân dân và cử tri tỉnh nhà;
Tại Hội nghị toàn quốc ngày 01/12/2024, trong bài phát biểu của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm đã nhấn mạnh quan điểm: Hơn lúc nào hết và không thể chậm trễ hơn thời điểm này, đất nước đã đủ thế và lực; đã đủ ý chí và quyết tâm để bước vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình phát triển giàu mạnh của dân tộc. Bây giờ là lúc phải hành động. Trên cơ sở chủ trương, chính sách chung của Đảng, Nhà nước và sự điều tiết của Trung ương, các địa phương phải trăn trở, suy nghĩ “trên chính mảnh đất của mình”, phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo để phát triển.
HĐND tỉnh là cơ quan quyền lực cao nhất ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của Nhân dân. Do vậy, thực hiện tinh thần chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư, tại kỳ họp này, tôi đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh, các vị đại biểu tham dự kỳ họp với tinh thần trách nhiệm cao nhất, phát huy trí tuệ để thảo luận, phân tích sâu sắc các vấn đề đặt ra, từ đó đề xuất các giải pháp mang tính khả thi, hiệu quả. Đặc biệt, cần chú trọng việc cụ thể hóa các chủ trương, định hướng phát triển của Trung ương vào các nghị quyết của tỉnh, đảm bảo mỗi quyết sách đều gắn liền với thực tiễn, đáp ứng được nhu cầu và nguyện vọng của Nhân dân.
HĐND tỉnh mong muốn từng cán bộ, đảng viên và toàn thể Nhân dân Phú Yên cùng đoàn kết, chung sức, đồng lòng, phát huy sáng tạo, tập trung vào các nhiệm vụ trọng tâm. Mỗi người dân và cử tri tỉnh nhà tiếp tục quan tâm, giám sát, đóng góp ý kiến để HĐND tỉnh nâng cao hơn chất lượng hoạt động, đáp ứng sự tin tưởng của Nhân dân và cử tri trong tỉnh. Trân trọng cảm ơn cơ quan thông tấn báo chí, phát thanh - truyền hình trong thời gian qua là cầu nối quan trọng, gắn kết HĐND tỉnh với Nhân dân và cử tri. Tại kỳ họp này, đề nghị các đồng chí tiếp tục tăng cường công tác thông tin để chuyển tải kịp thời, đầy đủ, chính xác nội dung kỳ họp đến cử tri và các tầng lớp Nhân dân trong tỉnh.
Với tinh thần trách nhiệm, đoàn kết và quyết tâm cao, tôi tin tưởng rằng Kỳ họp thứ 23, HĐND tỉnh khóa VIII, nhiệm kỳ 2021-2026, sẽ thành công tốt đẹp, tạo tiền đề quan trọng cho sự phát triển toàn diện của tỉnh trong năm 2025 và những năm tiếp theo.
Tôi xin tuyên bố khai mạc Kỳ họp thứ 23, HĐND tỉnh Phú Yên khóa VIII, nhiệm kỳ 2021-2026.
Xin trân trọng cảm ơn!