Chủ tọa Kỳ họp điều hành tại Kỳ họp thứ 22
Trên cơ sở các báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh và gợi ý thảo luận của Chủ tọa kỳ họp, không khí thảo luận diễn ra thẳng thắn, tâm huyết, trí tuệ, trách nhiệm và tập trung vào các vấn đề được gợi ý thảo luận.
Đ/c Võ Đình Tiến, Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư phát biểu tại Kỳ họp
Kết luận phiên thảo luận, bà Cao Thị Hòa An, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, đại diện Chủ tọa kỳ họp đánh giá cao tinh thần trách nhiệm, nghiêm túc, cầu thị của lãnh đạo UBND tỉnh trong chỉ đạo chuẩn bị nội dung và giải trình rõ những vấn đề mà Chủ tọa kỳ họp yêu cầu.. Chủ tọa kỳ họp đề nghị UBND tỉnh lưu ý một số vấn đề cụ thể:
Thứ nhất, đầu tư kết cấu hạ tầng đồng bộ có vai trò đặc biệt quan trọng, là một trong những yếu tố thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững. Tuy nhiên, thực trạng việc triển khai thực hiện một số dự án sử dụng vốn ngân sách trung ương, vốn ngân sách tỉnh trên địa bàn trong thời gian qua còn chậm và kéo dài nhiều năm, có dự án còn kéo dài thời gian bố trí vốn hoặc bị hủy dự toán, làm giảm hiệu quả đầu tư như: dự án Tuyến đường Phước Tân - Bãi Ngà đoạn qua nhà máy lọc dầu Vũng Rô; Bảo vệ và phát triển rừng trên địa bàn tỉnh Phú Yên; Đầu tư hạ tầng vùng nuôi trồng thủy sản Long Thạnh; Tuyến đường tránh lũ, cứu hộ, cứu nạn nối các huyện, thành phố Tây Hòa, Phú Hòa, Tuy Hòa và Tuy An, tỉnh Phú Yên (giai đoạn 1);... Chủ tọa Kỳ họp đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo rút kinh nghiệm, tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong quản lý đầu tư công, khắc phục những hạn chế, thiếu sót tương tự trong các năm tiếp theo; chỉ đạo quyết liệt để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng, thúc đẩy thực hiện các dự án đúng tiến độ, phát huy hiệu quả đầu tư, phấn đấu tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công năm 2024 đạt trên 95% theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
Thứ hai, năm 2025 là năm cuối của kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025, đề nghị UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo rà soát việc thực hiện các dự án đầu tư công đã triển khai trong giai đoạn 2021 - 2025, nhất là các dự án chậm tiến độ, kéo dài để có phương án điều hành hiệu quả; ưu tiên bố trí vốn để hoàn thành dứt điểm các dự án đã được phê duyệt, đang triển khai trong giai đoạn 2021 - 2025; tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc, kịp thời nắm bắt, giải quyết các khó khăn, vướng mắc, nhất là công tác giải phóng mặt bằng nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án, phấn đấu giải ngân hết nguồn vốn đầu tư công được Trung ương giao, tránh trường hợp bị hủy dự toán do nguyên nhân chủ quan, phải hoàn trả lại ngân sách nhà nước. Đồng thời, cân nhắc việc thực hiện khởi công mới các dự án trong giai đoạn để giảm áp lực kế hoạch đầu tư công trong giai đoạn sau. Chỉ đạo xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030 theo Chỉ thị số 25/CT-TTg ngày 08/8/2024 của Thủ tướng Chính phủ phù hợp với khả năng, nguồn lực và tình hình thực tiễn của địa phương, đảm bảo có trọng tâm, trọng điểm theo thứ tự ưu tiên, có tính khả thi, tránh dàn trải, lãng phí; phát huy vai trò của đầu tư công là “vốn mồi” dẫn dắt đầu tư.
Thứ ba, việc thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng rừng để thực hiện công trình dự án đã được Quốc hội, Chính phủ tháo gỡ một số khó khăn tại Luật Đất đai năm 2024 và các văn bản quy định chi tiết hướng dẫn thi hành; là cơ sở quan trọng để địa phương khắc phục những tồn tại kéo dài. Chủ tọa Kỳ họp đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các cấp, các ngành nghiên cứu sâu những quy định mới, để tham mưu việc triển khai thực hiện chặt chẽ, đúng quy định.
Thứ tư, vấn đề ô nhiễm môi trường trong lĩnh vực chăn nuôi, Thường trực HĐND tỉnh đã tổ chức nhiều đợt khảo sát và đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo khắc phục những tồn tại, tuy nhiên qua theo dõi, đến nay vẫn chưa giải quyết dứt điểm, đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo đánh giá tác động môi trường đảm bảo theo quy định và tăng cường theo dõi, kiểm tra công tác bảo vệ môi trường của các dự án trong thời gian đến. Đồng thời, trên cơ sở Nghị định số 106/2024/NĐ-CP ngày 01/8/2024 của Chính phủ quy định chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu quả chăn nuôi có hiệu lực thi hành từ ngày mai (ngày 20/9/2024), đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo sớm triển khai thực hiện đồng bộ trên toàn tỉnh đảm bảo theo quy định.
Đ/c Cao Thị Hòa An, Phó Bí thư TT Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh kết luận phiên thảo luận
Thứ năm, chỉ đạo thực hiện chính sách hỗ trợ đối với các cán bộ, công chức cấp xã, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, khu phố dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã và chính sách hỗ trợ thực hiện bố trí ổn định dân cư cần đảm bảo kịp thời, đầy đủ, công bằng, công khai, minh bạch và tuân thủ quy định của pháp luật.
Thứ sáu, tăng trưởng kinh tế của tỉnh 6 tháng đầu năm tuy đạt khá, song sự phục hồi ở một số ngành, lĩnh vực chưa đồng đều. Trong 08 tháng đầu năm 2024, số doanh nghiệp thành lập mới và quay trở lại hoạt động tương đương số doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động và giải thể, chứng tỏ nội lực của nền kinh tế chưa bền vững. Chủ tọa Kỳ họp đề nghị UBND tỉnh xác định đúng những kết quả và hạn chế, không chủ quan, hài lòng với kết quả đã đạt được, dự báo những biến động phức tạp, khó lường của tình hình kinh tế, các yếu tố rủi ro để có giải pháp khả thi, hiệu quả trong ngắn hạn và dài hạn, đặc biệt là ứng phó kịp thời với các yếu tố thiên tai, không để bị động, bất ngờ.
Mặc dù đã nỗ lực, cố gắng. Tuy nhiên, tại Kỳ họp này, trên cơ sở ý kiến thẩm tra các hồ sơ trình, việc UBND tỉnh xin rút 04 dự thảo nghị quyết, số liệu một số dự thảo nghị quyết chưa chính xác và đề nghị điều chỉnh tên 04 dự thảo nghị quyết do chưa đảm bảo theo quy định, đề nghị trong thời gian đến công tác chuẩn bị cần chu đáo và chặt chẽ hơn. Đồng thời, hiện nay nhiều luật được Quốc hội thông qua có hiệu lực thi hành trong năm 2024 và có mối liên quan giữa các luật trong tổ chức thực hiện, đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo nghiên cứu chặt chẽ các quy định mới để triển khai thực hiện đúng quy định của pháp luật; chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ xây dựng, ban hành Nghị quyết của HĐND tỉnh, Quyết định của UBND tỉnh theo thẩm quyền đối với các nội dung được Luật giao đảm bảo đúng theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
Trên cơ sở các ý kiến thảo luận, HĐND tỉnh yêu cầu UBND tỉnh tiếp tục tăng cường hơn nữa trong công tác chỉ đạo, điều hành các cấp, các ngành chủ động, linh hoạt, kịp thời, trách nhiệm và hiệu quả trong thực hiện nhiệm vụ. Giao Thường trực HĐND, các ban của HĐND tỉnh và Tổ đại biểu, đại biểu HĐND tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định, phối hợp chặt chẽ với Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh giám sát việc thực hiện Kết luận của Chủ tọa Kỳ họp.
Phương Tâm